大健康产业是指与人的身心健康相关的产业体系，以健康长寿为终极目标，包含对健康人群的创造和维持健康，对亚健康人群的恢复健康，以及对患病人群的修复健康，覆盖全人群、全生命周期的产业链。
大健康行业主要涉及的领域分析
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随着经济与技术的快速发展，大健康产业在我国呈现出巨大的发展机遇。在市场需求与发展环境方面，我国“老龄化”趋势不断提速，疾病、亚健康人群规模巨大，人民对于健康的需要与要求不断提升，大健康产业的发展不仅可以提高人们的生活质量，还可以扩大内需从而刺激经济的发展。数据显示，2018年中国大健康产业营业收入达5.4万亿元，同比增长22.7%。
2014-2018年中国大健康产业营业收入走势图
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随着疾病研究的不断深入，人民健康需求的不断提升，大健康作为一种全局的理念应运而生。自2015年政府工作报告中首次提出“健康中国”概念以来，“健康中国”作为一项长期国策，其重要性不断凸显。2016年8月26日，中共中央政治局审议通过“健康中国2030”规划纲要，其中提到大健康产业是“健康中国”建设中重要的组成部分。2018年两会上，国务院机构改革方案获批，原国家卫生和计划生育委员会取消，组建国家卫生健康委员会，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，“大健康”已上升为国家级战略。
2016-2019年我国大健康行业相关政策分析
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为了正确引导市场需求，实现健康产业快速有序的均衡发展，我国政府部门积极引入社会资本，充分发挥市场机制，解决健康产业中的资源合理配置问题；推动大健康产业园区投资和建设。
截止目前，全国共有26个大健康产业园区。从区域分布来看，大健康产业园区主要分布在贵州省、河南省和广东省等地。目前贵州省共有7个大健康产业园区，河北省和广东省分别为4个。
我国主要省市大健康产业园区数量（个）
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相关报告：华经产业研究院发布的《2020-2025年中国大健康行业发展趋势预测及投资规划研究报告》
目前国内大健康产业园区主要有大健康产业基地、华北制药大健康产业园、云龙山大健康文化产业园、铜仁大健康产业园、药王大健康产业孵化园等。
我国主要大健康产业园区及简介
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我国大健康产业虽然具备劳动力资源、消费者资源、中医药资源丰富，大健康产业市场需求日渐强烈以及传统医学和养生文化深厚底蕴的优势，但是目前我国大健康产业园区的发展还是呈现典型的子行业发展不均衡、地区发展不均衡的特点。
加强公立医院建设、支持社会办医、健全全民医保制度、强化基层公卫体系……“十四五”规划纲要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全生命期健康服务。下面就来盘点“十四五”规划纲要里与大健康息息相关的那些“要点”。
新机制：医保筹资方式要调整
医保制度改革是破解民众看病难、看病贵问题的关键。“十四五”规划纲要提出的医疗保险制度改革路径比较清晰，依然是“健全全民医保制度”。
根据国家医保局数据，2020年全国基本医保参保人数13.6亿人，参保率稳定在95%以上。随着覆盖的人群和疾病越来越多，新阶段医保改革面临的问题是：未来医保资金如何筹集？南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来告诉，寻找“十四五”时期基本医保待遇调整机制，就是下一步工作重点。
“十四五”规划纲要提到，健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇调整机制，完善医保缴费参保政策，实行医疗保障待遇清单制度。“权利和义务是对等的，我们总希望医保承担更多责任，那么未来筹资机制肯定要做出动态调整。”朱铭来说。
除此之外，未来医保工作将更强调公平性，以做到同人同待遇。
“十四五”规划纲要提到，完善基本医疗保险门诊共济保障机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度。在朱铭来看来，门诊共济并不是简单地做加法，“之前建立这一制度是因为门诊费用管理较为复杂。”朱铭来预测，建立门诊共济保障制度后，门诊管理监管一定会加强，实现提质增效。
关于医疗保障，“十四五规划纲要”还特别提到稳步建立长期护理保险制度和积极发展商业医疗保险。朱铭来认为这与老龄化社会的到来不无关系，人们需要更多保障。长期护理险和商业险下一步发展重点，朱铭来认为是探索出成熟的长期护理保险体系，并研究出商业保险产品与医保的对接办法。
新格局：公立医院正扩容
新冠肺炎疫情中，以中国公立医院为主的医疗队伍迎难而上，交出一份可以载入史册的时代答卷。在这之后，公立医院的主体地位和重要性被全社会再次强调。
“十四五”规划纲要在“深化医药体制改革”一节中，首先以“坚持基本医疗卫生事业公益属性，以提高医疗质量和效率为导向”，为改革定下基调，随后提出“加强公立医院建设，加快建立现代医院管理制度，深入推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核改革”。由此可见，“高质量发展”成为“十四五”期间公立医院发展的关键词。
而深入推进治理结构、人事薪酬、编制管理和绩效考核改革四个词语背后，代表的是公立医院“十四五”期间的四个重点任务。对此，中国人民大学医院管理研究中心执行主任王丹分析道，治理结构强调的是，党委领导下的院长负责制如何落地，这需要一个具体化的过程；人事薪酬强调的是对医务人员如何激励，未来薪酬制度还应从水平及结构等方面调整，兼顾效率和公平；编制管理背后代表的是一整套制度，本质是“量化的管理”，未来编制管理的方向一定会更有弹性，给予医院更大操作空间；绩效考核的是医院的综合表现，是把医院发展往“高质量低成本”的方向引导，保证公立医院的公益性，“十四五”期间的重点是把考核标准细化优化，与医院内现有绩效体系对接融合。
与此同时，中国社会办医案例编委会执行主编曹健认为，推动优质资源扩容和区域均衡布局，将成为“十四五”期间公立医院重点任务之一。
优质医疗资源大部分集中在公立医院，为更好地服务患者，扩容的同时提质增效是摆在公立医院面前的重要命题。目前，大医院异地建院或托管小医院、医学中心和区域医疗中心等项目的建设在各地正如火如荼。由此带来的可见趋势是，曹健判断，公立医院将迎来新的发展机遇。
值得注意的是，“深化医药卫生体制改革”开篇第一句中提到“公立医疗机构为主体、非公立医疗机构为补充”，这是国家层面文件中，首次如此描述公立与非公立医疗机构的关系。“两者之间就是一主一辅，共同发展。”曹健告诉。
相较于2019年《关于促进社会办医持续健康规范发展意见中》提出的“严控公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间”，情况有所不同。“十四五”期间，公立医院数量和规模不会再被严格限制，曹健认为这与疫情期间社会办医的表现有很大关系，“经过疫情的洗礼，我们看到社会办医的力量有些薄弱，无法满足大众需求，相反公立医院的作用愈发被凸显了出来。”
同时，基础数据的不完备以及管理制度的不完善也限制了产业的发展。在国际竞争日益激烈的时代背景下，我国大健康产业发展规划和“健康中国2030”规划的提出将为产业发展指明方向。大健康产业园区应利用产业集聚形成的规模效应，吸引更多的企业，增加园区内企业的数量和多样性，提升整体的竞争力。
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