中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，强调做好明年经济工作的关键在抓落实，要“强化正向激励，激发干事创业的内生动力”。这要求充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，更好凝聚推动高质量发展的合力，确保党中央各项决策部署落到实处。
正向激励是相对于负向激励的一个概念，是指采取正面的激励措施，以激励、褒扬等方式为主，激发个体或集体的积极性、主动性和创造性。中央经济工作会议提出强化正向激励，激发干部群众干事创业的内生动力，有着深厚的理论逻辑、历史依据和现实基础。
这是2024年10月16日拍摄的福建省漳州市东山县澳角村（无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄
（一）强化正向激励的理论逻辑
唯物辩证法认为，事物的发展是内外因共同作用的结果。内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因起作用。强化正向激励，就是通过外部条件的改善，激发干部群众的积极性和创造力，推动他们更好干事创业。这体现了唯物辩证法关于内外因相互作用的原理。
历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本力量。强化正向激励、激发干部群众干事创业的内生动力，就是为了充分发挥人民群众的主体作用，让他们成为推动社会进步的重要力量。
此外，马克思主义哲学还强调人的全面发展，认为人的全面发展是社会发展的最终目标。强化正向激励、激发干部群众干事创业的内生动力，正是为了实现人的全面发展，让他们在工作中不断成长、进步，从而激发人的潜能和创造力，推动社会历史的进步和发展。
（二）强化正向激励的历史依据
重视和加强干部队伍建设，是我们党的优良传统和基本经验。中国共产党在长期的革命和建设实践中，一直重视干部队伍的激励与建设，形成了许多有效的激励方法和经验。如通过树立榜样、表彰先进、给予物质和精神奖励等方式，激发广大党员干部和人民群众的积极性和创造力。
党的十八大以后，改革进入全面深化阶段，党中央对建设高素质干部队伍提出新的要求，干部激励政策及激励体系建设也进入创新时期。比如，党和政府明确提出坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这些举措为当前强化正向激励、激发干部群众干事创业的内生动力提供了重要的历史依据和经验借鉴。
（三）强化正向激励的现实基础
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家新征程中，面临着诸多挑战和机遇。在这一关键时期，要推动经济社会持续健康发展，实现中华民族伟大复兴，就需要增强广大干部群众干事创业的内生动力，立足岗位，拼搏进取。因此，强化正向激励，激发干部群众的积极性、主动性和创造性，是应对当前复杂形势、推动经济社会发展的现实需要。
同时，随着我国改革进入深水区，改革的难度和复杂性不断增加。为了推动改革取得更大突破，需要广大干部群众勇于担当、敢于创新。而强化正向激励，通过表彰先进、树立典型等方式，可以激发干部群众的干事创业热情，鼓励他们在改革中积极探索、大胆尝试，为进一步全面深化改革注入新的活力和动力。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，干部群众对于尊重、认可和实现自我价值的需求日益增强。要依据干部多样化的合理诉求，实现精神性因素、荣誉性因素等激励性因素间的系统集成，发挥激励因素的合力作用，推动激励机制的健全。
贯彻落实好中央经济工作会议提出的强化正向激励、激发干部群众干事创业的内生动力这一要求，需要从多方面发力。
2024年3月9日，在贵州省岑巩县注溪镇周坪村，驻村干部（中）走访群众。新华社发（胡攀学 摄）
（一）奖励制度要健全
建立健全奖励制度是强化正向激励的基础。完善的奖励制度能够明确行为导向，营造积极进取的组织氛围，清晰地向干部群众传达组织所倡导的行为和价值观，强化正向激励，激发干事创业的内生动力。
为了有效实施和强化正向激励，必须制定公正透明的奖励政策，要坚持公平、公正、公开的原则，建立科学合理的考核评价体系。对干部群众的工作表现进行客观评价，确保正向激励的准确性和有效性。此外，强化正向激励必须注重实效。要建立完善的监督和评估机制，密切关注正向激励的实施效果，不断优化正向激励机制，让正向激励真正激发干部群众干事创业的热情，为经济社会发展贡献力量。
（二）绩效考核与反馈要到位
注重绩效考核与反馈是强化正向激励的重要手段。通过科学、公正的绩效考核，可以准确评估干部群众的工作表现，为强化正向激励提供有力依据。同时，及时的反馈机制能够让干部群众了解自己的优点和不足，从而有针对性地改进工作，进一步提升工作绩效。这种绩效考核与反馈的结合，不仅能够激发干部群众的工作积极性，还能够促进组织内部的良性竞争。
抓好绩效考核与反馈环节，要明确考核标准，结合组织目标和个人职责，制定清晰、具体的绩效考核指标，定期对干部群众进行客观、公正的绩效考核；要采取多样化的考核方法，如360度反馈、关键绩效指标（KPI）等，以全面、客观地评估干部群众的工作表现，为奖励和晋升等提供必要依据；在考核过程中，要尽量避免主观偏见和人为因素干扰，确保考核及其结果的客观性和准确性；要建立定期反馈机制，指出干部群众工作中的优点和不足，并提供改进建议，让干部群众及时了解自己的工作表现，不断总结经验教训，明确改进方向。
（三）表彰和宣传要及时
表彰和宣传是强化正向激励的必要环节。榜样的力量是无穷的。要通过表彰优秀干部群众，树立可亲可敬可学的身边榜样，激发干部群众的竞争意识和进取心，形成比学赶超的良好氛围。同时，通过宣传优秀事迹和成果，可以增强组织的凝聚力和向心力，提升干部群众的归属感、成就感和荣誉感。这种表彰和宣传的双重作用，有助于构建积极向上的组织文化，进一步强化正向激励的效果。
基于强化正向激励，加强表彰和宣传工作要抓好以下几点：一是明确表彰标准。要结合组织目标和岗位职责，制定清晰具体的表彰标准，增强表彰的权威性和公信力。二是严格评选程序。遵循公平、公正、公开的评选程序，通过多轮评审、公示等环节，确保表彰对象的真实性和代表性，形成崇尚先进、学习先进的良好氛围。三是加强宣传的广度和深度。要通过宣传栏、内部通讯、官方网站、社交媒体等多种渠道和形式，广泛传播表彰信息，提升表彰的社会认知度和美誉度。四是加强教育引导。通过生动、具体的案例展示，深入挖掘表彰对象的优秀事迹和成果，增强宣传的感染力和说服力，引导干部群众树立正确的价值观和职业观，增强他们的责任感和使命感，为干事创业提供强大的精神动力。
中央经济工作会议提出要强化正向激励、激发干事创业的内生动力，为高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指引。我们要多措并举强化正向激励，激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，形成合力效应，着力推动我国经济社会持续健康发展。
（作者单位：南京大学马克思主义学院）
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