新华网海南博鳌12月4日电（记者凌纪伟）12月2日-5日，2025企业家博鳌论坛系列活动在海南博鳌举行。在4日进行的“AI赋能·智领新质”2025数智科技创新发展大会平行论坛上，新华网、中国软件评测中心人工智能部课题组发布《实体经济和数字经济深度融合发展报告（2025）——“人工智能+”创新应用》（以下简称《报告》），聚焦数智赋能行业实践，为政府决策、产业发展提供经验借鉴和路径参考。
图为《报告》在2025数智科技创新发展大会上正式发布。新华网发
“十五五”规划建议指出，要“促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程”，并强调“加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给”。
为梳理“人工智能+”创新应用场景，做好对未来趋势的预判和展望，新华网联合中国软件评测中心人工智能部课题组，基于新华网“数字样板工程”，从技术领先性、应用实效性、模式创新性等多维度遴选出一批生动、鲜活的实践案例，编制形成了今年的《报告》。《报告》从制造业升级、数字消费、服务民生、政府与公共服务4大方向，机器人、高端装备制造等 13个细分领域，梳理了“人工智能+”创新应用的落地实践。
图为活动现场展示的《实体经济和数字经济深度融合发展报告（2025）——“人工智能+”创新应用》。新华网发
《报告》认为，加快人工智能在制造业领域的应用具有典型意义。工业领域数据汇聚、流通、应用需求较大，通过人工智能技术赋能，助力强化数据协同复用效应，持续提升行业运行效率，创新研发模式，推动智能制造，促进产业链供应链的协同发展。
《报告》提出，人工智能提升民众福祉核心目标是构建一个“以人民为中心”的智能社会，让技术发展的成果普惠于民，切实增强民众的获得感、幸福感、安全感。其中，教育领域的变革就是一个典型范例：AI 通过搭建教学辅助、内容生成和个性化学习支持等场景，正在推动教学模式从传统的“知识灌输”向“任务驱动+智能支持”转变。
《报告》指出，人工智能正作为核心驱动力，从供给和业态两方面深刻重塑消费市场：一方面，AI通过优化生产、流通与推荐环节，促进了数字消费的优质供给。另一方面，它极大地丰富了数字消费业态，催生出更多元、智能的消费模式。案例也显示，在文化旅游、本地生活服务等传统劳动密集型服务业中，人工智能正推动其向知识密集型的“智能驱动服务”转型。
《报告》显示，在政府与公共服务领域，人工智能正驱动一场深刻的治理变革，通过赋能“一网通办”“一网统管”等应用，AI实现了政务服务从“可办”向“好办、智办”的升级。案例显示，智能问答、材料自动生成与智能审批等能力，正将服务从被动响应转变为主动精准推送，显著提升办事效率与用户体验。
中国软件评测中心人工智能事业部主任孙佰鑫在解读《报告》时表示，当前我国数字经济发展已从早期的“单点技术应用”转向“全要素、全流程、全场景”的系统性融合。人工智能与实体经济的深度融合，不仅显著提升了生产效率、降低了运营成本，更通过“数据+算力+算法”的协同驱动，推动生产模式从“经验驱动”向“智能决策”转变、产业组织从“线性链条”向“网络生态”演进，成为传统产业转型升级的根本性动力与战略性支撑。
展望人工智能与实数融合的路径演进与场景迭代，《报告》认为，随着一系列政策文件的实施，将完善数字基础设施体系建设，夯实实数融合先导底座。人工智能迎来突破爆发期，将加速产业变革和经济增长。人工智能与实体经济深度融合，将全方位赋能千行百业。
《报告》建议，推动“人工智能+”高质量发展，需从制度创新与体系构建双重发力：一是适度超前部署建设数字基础设施，推进网络、算力、数据基础设施协同发展；二是加快数据要素市场体系构建，充分发挥数据要素乘数效应；三是加强技术、人才、场景的供给，营造实数融合发展新生态。
2025企业家博鳌论坛由新华社品牌工作办公室、新华网、新华社海南分社主办，以“链接全球，引领未来：‘十五五’新机遇”为主题。作为论坛系列活动之一，2025数智科技创新发展大会由新华网主办，信息社会50人论坛、人工智能场景化应用与智能系统测评工业和信息化部重点实验室协办。
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