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“揭榜挂帅”打破科研“小圈子”，“包干制”试点让科研人员能更加专心投入科研，多项政策助力科技成果转化……

 

近年来，北京市围绕加快北京国际科技创新中心建设，制定完善以《北京国际科技创新中心建设条例》为统领的法规政策体系，坚持在法治下推进改革，积极破除制约科技创新发展的体制机制障碍，原创科研成果不断涌现，科技成果转化体系加快构建。

 

开展先行先试改革，激发科研活力

 

2022年以来，中央支持中关村开展新一轮先行先试改革，北京市落实《关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施》，围绕做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制等方面，实施24项重大先行先试改革措施，推动出台基础研究税收优惠、关键核心技术产品示范应用等50余项配套政策，发挥了压力测试、试点突破作用。

 

在科技经费和项目管理方面，北京出台完善财政科研项目和经费管理、实施科研项目经费“包干制”、设立自然基金联合基金、开展关键核心技术攻关“揭榜挂帅”等改革政策，在简化科研项目预算编制和优化评审程序、下放科研项目预算调剂权限、加大绩效支出激励力度等方面深化改革，进一步增强科研人员获得感。

 

2022年，《北京市关键核心技术攻关项目“揭榜挂帅”实施方案》印发，与传统的“申报制”相比，“揭榜挂帅”在团队遴选方面，能以更加开放的姿态选拔人才，打破科研“小圈子”。在资源配置方面，从学术驱动转变为需求驱动。在考核评价方面，能激发各类创新主体攻坚克难的积极性，真正做到奖优罚劣。

 

在北京市高级别自动驾驶示范区，300多个路口的多功能综合杆上设有雷达、AI摄像头等车路协同设备，其中，边缘计算节点（MEC）设备是支持车路协同自动驾驶的核心设备。路侧感知设备所采集的智能网联数据，均需要通过MEC设备进行实时计算处理后输出，为自动驾驶车辆提供车路协同信息。北京市科委、中关村管委会与市自驾办聚焦MEC设备的研发和应用形成了攻关榜单。企业揭榜后，研制出低成本、国产化路侧MEC设备，单台设备价格从2021年的23万元降低至当前的10万元以内，带动路口设备价格从超过80万元降低到50万元左右。

 

2021年，北京市自然科学基金专项、科技新星计划专项和独立法人研发机构科技专项三类项目纳入“包干制”试点，越来越多的科研人员摆脱繁琐的财务事物，专心投入科研主责主业，打通了“减负松绑”的“最后一公里”。 2022年，北京市自然科学基金14家试点依托单位共提出2023年度市基金各类项目申请2372项，仅无需编制预算一项，就至少节省2372天的申报时间，减少经费调整次数200余次。

 

布局新型研发机构，原创科研成果不断涌现

 

在2024中关村论坛年会开幕式上，“大规模量子云算力集群”作为最新成果之一发布。5台百比特规模的新一代量子计算系统，通过与经典计算融合，可以形成集群协同工作。

 

 

 

4月28日，中关村展示中心，观众参观大规模量子云算力集群使用的稀释制冷机。资料图片/新京报记者 王贵彬摄

 

量子计算可以带来超强的并行计算能力。举例来说，银行通用的2048位的RSA密码如果用经典计算机破解，大概需要百万年时间。但2019年谷歌预计，如果实现2000万个量子比特的集成，就可以在8小时以内破解2048位的RSA密码。量子计算对国防安全、金融安全等都可能造成颠覆性影响。

 

“目前，量子计算处于实验室状态，要让其走向应用，就需要提供一个大家方便访问的平台，即量子云算力平台。”北京量子院执行院长常凯说，去年，北京量子院发布Quafu（夸父）量子计算云平台，上线了三枚超导量子计算芯片，分别有136、18和10个量子比特，用户可以自主选择合适的芯片运行量子计算任务。目前，平台已执行超300万个任务。今年新上线的量子云可用物理比特数达到590个以上。