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为帮助广大党员干部更好地学习理解、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，在参考《中国共产党纪律处分条例》释义、简明读本、学习解读、百问百答、案例教程以及《党员干部纪律教育案例》等资料基础上，对照《条例》分则中的相应条款逐条解说并编写模拟案例，形成了《＜中国共产党纪律处分条例＞“六项纪律”解析》，力求用简明扼要、通俗易懂的语言，引导党员、干部准确掌握六项纪律的主旨要义和实践要求，以直观的形式弄清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。

 

条例原文

 

第七十七条 违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

 

（一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定；

 

（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；

 

（三)故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；

 

（四）借集体决策名义集体违规。

 

解说

 

[是什么]本条是关于违反民主集中制原则行为的处分规定。

 

[能干什么]民主集中制是党的根本组织原则，党员要强化组织观念，严格落实民主集中制，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。

 

[不能干什么]党员不能拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定；不能违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题；不能故意规避集体决策，把个人意见强加给集体、强加给组织，用个人决定代替组织决定；不能以“开会研究”为幌子，将集体决策程序作为掩饰集体违规的手段。

 

模拟案例

 

某开发区党工委书记朱某，长期主政一方，逐渐形成了独断专行、搞“家长制”、“一言堂”的作风。每次开会，他都首先定调，对其他同志说：“我先说我的意见。”一旦有人提出不同看法，就会被他“教育”一番。久而久之，再没有人敢提不同意见。朱某还以开会签到的方式代替召开党工委会议集体讨论决定，违规决定重大问题。后朱某被给予党纪处分。

 

条例原文

 

第七十八条 下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

 

解说

 

[是什么]本条是关于下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定行为的处分规定。

 

[能干什么]党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。

 

[不能干什么]党的下级组织不能拒不执行或者擅自改变上级组织的决定，不能违反“四个服从”这一最基本的组织纪律。

 

模拟案例

 

某市委决定在全市所辖县区开展污染治理专项行动，严查环境违法行为。该市某县委在开会研究时，有的班子成员提出本县属于经济欠发达地区，如果按照市委要求全部关停污染严重的企业，会影响当地经济发展，因此在专项行动中不能完全按照市委的要求对这类企业一律关停，而是留有一定空间，其他班子成员也表示赞成。后市生态环境局在督察时发现该县在此次专项行动中组织不力，擅自改变市委工作要求，多家企业出现超标排污等违法行为，空气质量持续下滑。该县委相关责任人员受到党纪处分。

 

条例原文

 

第七十九条 拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

 

在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织上述决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。

 

解说

 

[是什么]本条是关于拒不执行组织人事决定行为的处分规定。

 

[能干什么]党员要强化大局意识，在面对组织安排时，正确对待进退流转，服从组织决定，增强组织纪律性。

 

[不能干什么]任何党员都不能目无组织纪律，向组织讨价还价，不服从组织人事安排、工作分工、任务分配等决定。尤其是在特殊时期或者紧急状况下，绝不能拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定。

 

模拟案例

 

某县拆迁办副主任郭某(中共党员),在该县违章建筑专项整治工作推进会上，以此项工作存在风险为由当场拒绝参与专班工作，并谎称身体不适推卸工作任务。该县因此重新调整人员安排，影响了专项整治工作总体部署，造成不良影响。后郭某被给予党纪处分。